Premier ministre du Pakistan — Wikipédia

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Premier ministre du Pakistan (ur) وزیر اعظم
Armoiries du Pakistan
Drapeau du Premier ministre du Pakistan.
Titulaire actuel Shehbaz Sharif depuis le 4 mars 2024
Création	14 août 1947
Mandant	Assemblée nationale du Pakistan
Premier titulaire	Liaquat Ali Khan
Résidence officielle	Prime Minister House (en), Islamabad
Site internet	http://pmo.gov.pk/
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Le Premier ministre du Pakistan (en ourdou : وزیر اعظم, wazir-e-azam signifiant « grand vizir ») est le chef de gouvernement du Pakistan. Son rôle et ses pouvoirs sont définis par la Constitution de 1973. Son rôle est prépondérant dans la politique du pays en tant que principal détenteur du pouvoir exécutif, dirigeant le gouvernement, déterminant et menant la politique de la nation. Il est responsable devant la seule Assemblée nationale, par laquelle il est élu et peut être démis par elle. Il n'est donc pas responsable devant le président de la République, chef de l’État qui détient des pouvoirs et un rôle surtout honorifiques.

Toutefois, sous l'influence des régimes militaires, le Premier ministre a souvent disposé de pouvoirs bien plus réduits sous l'effet de réformes constitutionnelles. Cela a notamment été le cas sous la Constitution de 1962, puis officiellement entre 1985 et 1997 et entre 2003 et 2010 sous la Constitution de 1973. Durant ces périodes, le régime politique était fortement présidentiel et le Premier ministre était nommé discrétionnairement par le chef de l’État.

L'actuel titulaire de la fonction est Shehbaz Sharif, depuis le 4 mars 2024.

Alors que le président de la république islamique du Pakistan est, selon la Constitution de 1973, le chef de l’État et le représentant de l'unité de la nation, le Premier ministre est le chef du gouvernement : il est désigné par la norme suprême comme le « chef de l’exécutif de la fédération ». Alors que les pouvoirs du président de la République sont avant tout symboliques et honorifiques, le Premier ministre dispose de larges pouvoirs. Il mène la politique de la nation et dirige la fédération.

Les pouvoirs du Premier ministre sont surtout définit le chapitre III (« Le gouvernement fédéral ») de la partie 3 (« La fédération pakistanaise »), aux articles 90 à 100. Le Premier ministre est avant tout le chef du gouvernement pakistanais : il dirige le « cabinet fédéral » et nomme ses membres. Il préside les plus stratégiques commissions et comités déterminant la politique de la nation^[1].

L'article 91 fixe l'élection du Premier ministre par l'Assemblée nationale. Le scrutin se fait sans débat et plusieurs candidats peuvent se présenter. L'élu est ensuite formellement nommé par le président. Pour être élu, il faut avant tout avoir été élu député, et donc répondre aux critères d’éligibilité de cette fonction : avoir 25 ans, être Pakistanais, être honnête, intègre ainsi que connaitre respecter les principes islamiques^[2]. De plus, le Premier ministre plus particulièrement doit être musulman selon l’article 91^[1].

L'article 95 prévoit que le Premier ministre est responsable devant l'Assemblée nationale, c'est-à-dire que cette dernière peut voter une motion de censure à son encontre. Elle doit être initiée par au moins 20 % des députés puis approuvée par une majorité absolue des membres de l'Assemblée^[1].

La fonction du Premier ministre existe depuis la création du Pakistan le 15 août 1947 et le poste est occupé par Liaquat Ali Khan, à l'époque du Dominion. Le chef du gouvernement était sous ce régime accompagné d'un gouverneur général alors que le chef de l’État demeurait le souverain du Royaume-Uni. La première Constitution, en 1962, prévoit un régime très présidentiel dans lequel le rôle du Premier ministre est mineur. À l'inverse, la Constitution de 1973 mise en place sous l'impulsion de Zulfikar Ali Bhutto prévoit un régime parlementaire avec un rôle présidentiel réduit à des titres honorifiques et des pouvoirs symboliques, alors que le chef du gouvernement se voit attribuer la conduite de la politique de la nation.

Bien que la Constitution de 1973 soit toujours d'actualité, elle a été plusieurs fois modifiée en profondeur afin d'accorder au président des pouvoirs supplémentaires, comme celui de démettre le Premier ministre et de dissoudre l'Assemblée nationale et les assemblées provinciales. Des réformes en ce sens ont été adoptées après des coups d’État, sous des régimes militaires. C'est le cas par un amendement à la Constitution en 1985 annulé par un nouveau en 1997, et de nouveau en 2001, annulé en 2010. Durant ces deux périodes, le régime politique était fortement présidentiel et a retrouvé sa forme parlementaire originaire depuis 2010^[3],[4].

Le 2 décembre 1988, Benazir Bhutto devient la première femme et la plus jeune personnalité à occuper les fonctions de Premier ministre dans le pays. Elle est, de surcroît, la première femme du monde contemporain élue démocratiquement à la tête d'un pays musulman.

#	Nom (naissance - mort)	Portrait	Début des fonctions	Fin des fonctions	Parti
1	Liaquat Ali Khan (1895–1951)		15 août 1947	16 octobre 1951	Ligue musulmane
2	Khawaja Nazimuddin (1894–1964)		17 octobre 1951	17 avril 1953
3	Muhammad Ali Bogra (1909–1963)		17 avril 1953	12 août 1955
4	Muhammad Ali (1905–1982)		12 août 1955	12 septembre 1956
5	Huseyn Shaheed Suhrawardy (1892–1963)		12 septembre 1956	17 octobre 1957	Ligue Awami
6	Ibrahim Ismail Chundrigar (1897–1960)		17 octobre 1957	16 décembre 1957	Ligue musulmane
7	Feroz Khan Noon (1893–1970)		16 décembre 1957	7 octobre 1958	Parti républicain
Poste supprimé (7 octobre 1958 - 7 décembre 1971)
8	Nurul Amin (1893–1974)		7 décembre 1971	20 décembre 1971	Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé (20 décembre 1971 - 14 août 1973)
9	Zulfikar Ali Bhutto (1928–1979)		14 août 1973	5 juillet 1977	Parti du peuple pakistanais
Poste supprimé (5 juillet 1977 - 24 mars 1985)
10	Muhammad Khan Junejo (1932–1993)		24 mars 1985	29 mai 1988	Indépendant puis Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé (29 mai 1988 - 2 décembre 1988)
11	Benazir Bhutto (1953–2007)		2 décembre 1988	6 août 1990	Parti du peuple pakistanais
12	Ghulam Mustafa Jatoi (1931–2009)		6 août 1990	6 novembre 1990	Parti national du peuple
13	Nawaz Sharif (né en 1949)		6 novembre 1990	18 juillet 1993	Ligue musulmane du Pakistan (N)
14	Balakh Sher Mazari (1928-2022)		18 avril 1993	26 mai 1993	Parti du peuple pakistanais[N 1]
15	Moeenuddin Ahmad Qureshi (1930–2016)		18 juillet 1993	19 octobre 1993	Indépendant
16	Benazir Bhutto (1953–2007)		19 octobre 1993	5 novembre 1996	Parti du peuple pakistanais
17	Miraj Khalid (1916–2003)		5 novembre 1996	17 février 1997
18	Nawaz Sharif (né en 1949)		17 février 1997	12 octobre 1999	Ligue musulmane du Pakistan (N)
Poste supprimé (12 octobre 1999 - 23 novembre 2002)
19	Zafarullah Khan Jamali (1944-2020)		23 novembre 2002	26 juin 2004	Ligue musulmane du Pakistan (Q)
20	Shujaat Hussain (né en 1940)		30 juin 2004	26 août 2004
21	Shaukat Aziz (né en 1949)		28 août 2004	15 novembre 2007
22	Muhammad Mian Soomro (né en 1950)		16 novembre 2007	25 mars 2008
23	Youssouf Raza Gilani (né en 1952)		25 mars 2008	19 juin 2012	Parti du peuple pakistanais
24	Raja Pervez Ashraf (né en 1950)		22 juin 2012	24 mars 2013
25	Mir Hazar Khan Khoso (1929-2021)		25 mars 2013	5 juin 2013	Indépendant
26	Nawaz Sharif (né en 1949)		5 juin 2013	28 juillet 2017	Ligue musulmane du Pakistan (N)
27	Shahid Khaqan Abbasi (né en 1958)		1er août 2017	31 mai 2018
28	Nasir-ul-Mulk (né en 1950)		1er juin 2018	18 août 2018	Indépendant
29	Imran Khan (né en 1952)		18 août 2018	10 avril 2022	Mouvement du Pakistan pour la justice
30	Shehbaz Sharif (né en 1951)		11 avril 2022	14 août 2023	Ligue musulmane du Pakistan (N)
31	Anwar ul-Haq Kakar (né en 1971)		14 août 2023	4 mars 2024	Indépendant
(30)	Shehbaz Sharif (né en 1951)		4 mars 2024	en cours	Ligue musulmane du Pakistan (N)

• (en) The Constitution of the Islamic Republic of Pakistan sur pakistani.org

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