snl.no

Sør-Varanger – kommune i Finnmark – Store norske leksikon

  • ️Thu Feb 20 2025

Faktaboks

Samisk navn

Saujj-Va'rjjel (skoltesamisk), Mátta-Várjjat (nordsamisk)

Kvensk navn

Etelä-Varenki

Også kjent som

Sydvaranger

Administrasjonssenter

Kirkenes

Fylke

Finnmark

Innbyggertall

10 063 (2024)

Landareal

3 459 km²

Høyeste fjell

Báhttervárri, Gáranasčohkka (497 moh.)

Målform

bokmål

Kommunenummer

5605 (fra 2024, tidligere 5444 og 2030)

Kommunevåpen

Sør-Varanger kommune

Sør-Varanger er en kommune i Finnmark fylke. Kommunen ligger omkring en rekke fjorder på sørsiden av Varangerfjorden og strekker seg sørover som en kile mellom Finland i sørvest og Russland i sørøst. Mot Russland danner Jakobselva og Pasvikelva grense.

Natur

Pasvikelva danner grensen mot Russland

Landskapet nord i Sør-Varanger er flattliggende og småkupert, innskåret av fjorder og med mange øyer. Berggrunnen tilhører Øst-Finnmarks grunnfjellsområde og består for det meste av gneis og granitt med mindre partier grønnstein, glimmerskifer og kvartsitt.

Pasvikdalen danner den sørlige delen av kommunen. Den er forholdsvis bred og frodig. I dette området opptrer en rekke sedimentære jernmalmforekomster og enkelte sulfidforekomster med kobberinnhold. Jernmalmforekomstene er de største vi kjenner i Norge i dag, og ga i perioden 1906–1997 grunnlag for et av landets mest betydelige bergverksforetak (A/S Sydvaranger). Utslipp fra industribyene Nikel og Zapoljarnyj i Russland har i kommunens nordøstlige del gitt forurensningsproblemer, spesielt på reinbeiter og i enkelte fiskevann.

Kommunen har en variert vegetasjon og fauna. Plantene har innvandret fra øst og vest og danner botanisk skille mellom Europa og Asia. I Øvre Pasvik er et område fredet som nasjonalpark med urørt furuskog, urskog og med enkelte forekomster av gran.

Bosetning

Kirkenes

Kirkenes. Utsikt over byen og utover Bøkfjorden. Bildet er hentet fra papirleksikonet Store norske leksikon, utgitt 2005-2007.

Sør-Varanger

Sør-Varanger. Fiskeværet Bugøynes ved Varangerfjorden. Bildet er hentet fra papirleksikonet Store norske leksikon, utgitt 2005-2007.

Folketall

1951 8921
1952 9035
1953 9132
1954 9261
1955 9312
1956 9466
1957 9566
1958 9744
1959 9954
1960 9977
1961 10186
1962 10280
1963 10385
1964 10511
1965 10513
1966 10491
1967 10445
1968 10522
1969 10590
1970 10567
1971 10482
1972 10640
1973 10648
1974 10787
1975 10860
1976 10891
1977 10919
1978 10766
1979 10541
1980 10529
1981 10447
1982 10276
1983 10184
1984 10105
1985 10073
1986 9853
1987 9745
1988 9564
1989 9579
1990 9641
1991 9693
1992 9758
1993 9819
1994 9930
1995 9913
1996 10010
1997 9843
1998 9790
1999 9646
2000 9532
2001 9498
2002 9608
2003 9547
2004 9500
2005 9463
2006 9464
2007 9490
2008 9518
2009 9623
2010 9738
2011 9826
2012 9860
2013 9968
2014 10090
2015 10221
2016 10227
2017 10199
2018 10171
2019 10156
2020 10158
2021 10103
2022 9925
2023 9850
2024 10063
Kilde: Statistisk sentralbyrå

Størstedelen av befolkningen i Sør-Varanger bor i tettstedene Kirkenes, Bjørnevatn og Hesseng, som utgjør en sammenhengende bebyggelse fra gruveområdene ved Bjørnevatn til utskipningshavna i Kirkenes. Ved Varangerfjorden ligger tettbebyggelsen Bugøynes. Den øvrige befolkningen bor spredt.

Ifølge Statistisk sentralbyrås definisjon er det fire tettsteder i Sør-Varanger. Tettstedene er til sammen 5,7 km².

Tettsted Innbyggere Andel* Areal
Kirkenes 3 404 34 % 2,3 km²
Bjørnevatn 2 536 25 % 2,0 km²
Hesseng 1 636 16 % 1,2 km²
Skytterhusfjellet 291 3 % 0,2 km²
Sum 7 867 78 % 5,7 km²

* Andelen av innbyggerne i Sør-Varanger kommune som bor i tettstedet.

I tiårsperioden 2001–2011 hadde Sør-Varanger en befolkningsvekst på 3,5 prosent, mot en tilbakegang på 0,9 prosent for fylket som helhet.

Kart over Sør-Varanger kommune

Næringsliv

A/S Sydvaranger

A/S Sydvaranger ble drevet i årene 1906–1997 og 2009–2015. Arbeidere utenfor dampstasjonen i Bjørnevatn, Sydvaranger, hvor jernmalmen ble brutt. Foto fra 1910.

Industri og tjenesteyting dominerer næringslivet i Kirkenes-området, men primærnæringene er av stor betydning i kommunen generelt. Det drives et allsidig husdyrhold med særlig vekt på storfe. Det er noe skogbruk, hovedsakelig i Pasvikdalen. Fiske har en viss betydning som kombinasjonsnæring, og ved Varangerfjorden lengst nordvest i kommunen også som eneyrke.

Gruvedriften i Sør-Varanger (A/S Sydvaranger) pågikk i årene 1906–1997 og 2009–2015. Av industri for øvrig kan nevnes slipp i Kirkenes (Kimek AS) og fiskebruk i Bugøynes, som er kommunens eneste fiskevær. Det er utstrakt handels- og næringsutveksling med det nordvestlige Russland fra siste halvdel av 1990-årene.

Sør-Varanger er kommunen med nest størst vannkraftproduksjon i Finnmark, og er en middels stor kraftkommune på landsbasis. De fire vannkraftverkene i kommunen produserer til sammen 441 gigawattimer i året (gjennomsnitt 1993-2020). Det største kraftverket er Skogfoss (i drift fra 1964), som står for omtrent to tredjedeler av vannkraftproduksjonen. Andre store kraftverk er Melkefoss (1978) og Kobbholm (2010). Pasvik Kraft er hovedeier av nesten all vannkraftproduksjonen i kommunen.

I Kirkenes utkommer Sør-Varanger Avis tre ganger ukentlig.

Sør-Varanger har lavest arbeidsledighet i Finnmark, med 2,1 prosent mot 2,7 prosent i fylket (desember 2018).

Samferdsel

Strømmen bru i Sør-Varanger

Kirkenes lufthavn

Kirkenes ligger ved endepunktet av E6. Fra Hesseng, noen kilometer sør for Kirkenes, fører E105 østover til Storskog på grensen til Russland og videre til Nikel og Murmansk. Fra Hesseng fortsetter riksvei 885 videre opp Pasvikdalen så langt den faste bosetningen når (Nyrud).

Fra Storskog fører riksvei 886 østover til Grense Jakobselv. Kirkenes er anløpssted og vendepunkt for Hurtigruta og har flyplass (Høybuktmoen) med flere daglige forbindelser til Nord-Norge og Sør-Norge. De gode kommunikasjonene har gitt stedet økt betydning i turismen.

Administrativ inndeling og offentlige institusjoner

Kirkenes er sentrum for offentlig administrasjon, forretninger og annen tjenesteyting. Stedet har sykehus, videregående skole, turisthotell, gjestgiveri og pensjonat.

I Svanvik ligger Svanhovd miljøsenter, NIBIO, som er et forskningssenter for landbruk, miljø og forurensning, etablert i 1992. Her ligger også beredskapsenheten til Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet (tidligere Statens strålevern), og Pasvik folkehøyskole.

Sør-Varanger hører til Finnmark politidistrikt, Indre og Østre Finnmark tingrett og Hålogaland lagmannsrett.

Kommunen er med i regionrådet Øst-Finnmark regionråd sammen med Berlevåg, Båtsfjord, Gamvik, Lebesby, Nesseby, Tana, Vadsø og Vardø.

Sør-Varanger kommune tilsvarer soknet Sør-Varanger i Varanger prosti (Nord-Hålogaland bispedømme) i Den norske kirke.

Mot slutten av 1800-tallet hørte Sør-Varanger til Varanger fogderi i Finmarkens amt.

Delområder og grunnkretser i Sør-Varanger

For statistiske formål er Sør-Varanger kommune (per 2016) inndelt i fem delområder med til sammen 33 grunnkretser:

  • Vestre Sør-Varanger: Bugøynes, Bugøyfjord, Spurvnes/Skogerøya, Neiden
  • Høybuktmoen/Bjørnevatn: Høybuktmoen, Nato, Bjørkheim, A.V.L., Sandnes vest, Sandnes øst, Bjørnevatn vest, Bjørnevatn øst
  • Kirkenes: Verksområdet, Solheimslia, Sentrum, Myra/Lia, Jomfrulia, Prestefjellet, Langøra, Storhaugen/Lillehaugen, Haganes, Saga, Prestøya
  • Østre Sør-Varanger: Elvenes, Jakobsnes, Ropelv, Jarfjord, Grense Jakobselv
  • Pasvik: Nedre Pasvik, Langfjorddalen, Svanvik, Melkefoss/Skrotnes, Øvre Pasvik

Historikk og kultur

Oscar 2.s kapell

Lærere på tvangsarbeid

11 arresterte lærere på tvangsarbeid i Kirkenes i 1942.

Tårnet, Sør-Varanger

Området har tradisjonelt vært befolket av skoltesamer, nordsamer og etter hvert norsk/finsk eller kvensk befolkning. Ved etableringen av gruvedriften ved AS Sydvaranger i 1906 ble samfunnet bygget opp til det vi kjenner i dag. Befolkningen økte og gikk over fra å leve av primærnæringer som reindrift, fiske og fangst, og litt begrenset småbruk, til industrisamfunn med Kirkenes som kommunesenter.

Viktige attraksjoner er utsiktstårnet Høyde 96 («Nittisekshøgda») med utsikt til Nikel på russisk side, landskap, vegetasjon og dyreliv i Pasvikdalen, Grense Jakobselv med Oscar 2s kapell og utsyn mot Barentshavet, St. Georgs kapell i Neiden, samt laksefiske i elvene. Mange oppsøker Sør-Varanger for historiske severdigheter, enten det dreier seg om funn etter tidlig samisk kultur eller nyere historie.

Kirkenes ble nærmest totalskadd under andre verdenskrig. Sør-Varanger var det første norske området som ble frigjort av Den røde armé i 1944, og det er reist flere minnesmerker om dette. Før frigjøringen ble befolkningen tvangsevakuert, men en del av innbyggerne gjemte seg i gruvegangene ved Bjørnevatn.

Bibliotekbygningen i Kirkenes ble gitt som gave fra norske lærere som ble deportert fra Sør-Norge til Kirkenes under andre verdenskrig (se lærerstriden og Kirkenesferden). Bygningen var i bruk som bibliotek til 1994, da biblioteket ble flyttet til mer moderne lokaler. I Kirkenes ligger Grenselandmuseet, Varanger Museum. Der er også Saviomuseet lokalisert (etablert i 1994), med en fast utstilling av den samiske kunstneren John Andreas Savio. Grenselandmuseet gir et bilde av blant annet grensehistorie, andre verdenskrig og av gruvedriften i området.

Kommunevåpen

Kommunevåpenet (godkjent i 1982) er skrådelt av gull og rødt ved tretunget flammesnitt. Motivet henspiller på tretallssymbolikk.

Eksterne lenker

Litteratur

  • Beddari, Olav (2005): Fra vår grense mot Finland og Russland: historie, minner og meninger, ny utgave
  • Lunde, Aage: Sør-Varangers historie, 1979. Utgitt av Sør-Varanger historielag 1997–2005, fem bind.
  • Wikan, Steinar (1995): Grensebygda Neiden: møte mellom folkegrupper og kampen om ressursene

Kommentarer