G�n�ralit�s

1 Situation g�ographique

La r�publique de Hongrie (depuis le 1er janvier 2012: simplement �Hongrie�) est un pays d’Europe centrale d'une superficie de 93 030 km� et limit� au nord par l’Autriche et la Slovaquie, � l’est par l’Ukraine, au sud-est par la Roumanie, au sud par la R�publique f�d�rale de Yougoslavie (Vo�vodine) et la Croatie (voir la carte). En hongrois, le pays a comme nom Magyar K�zt�rsas�g, c�est-�-dire litt�ralement �le pays magyar� ou plus pr�cis�ment �le pays hongrois�, voire �R�publique hongroise�. Le pays ne dispose pas d�acc�s � la mer; sa capitale est Budapest. La Hongrie est divis�e en collectivit�s locales ("helyi �nkorm�nyzatok"), lesquelles assurent, par exemple, la prise en charge du r�seau d�eau potable, des �tablissements scolaires de premier cycle (�coles maternelles et primaires), les services sociaux et services de sant� �l�mentaires, l'�clairage public, l�entretien de la voirie locale, la sauvegarde des droits des minorit�s nationales et ethniques, etc.

Il existe trois types de collectivit�s territoriales: les communes, les municipalit�s (villes, grandes villes et Budapest) et les comitats ("megy�k"), qui pourraient �quivaloir � des d�partements fran�ais. Ce sont les suivants : B�c-Kiskun, Baranya, B�k�s, Borsod-Aba�j-Zempl�n, Budapest, Csongr�d, Fej�r, Gy�r-Moson-Sopron, Haid�-Bihar, Heves, Jasz-Nagykun-Szolnok, Kom�rom-Esztergom, N�gr�d, Pest, Somogy, Szabolcs-Szatm�r-Bereg, Tolna, Vas, Veszpr�m et Zala (voir la carte des comitats).

2 Donn�es d�molinguistiques

Ce pays de 10,5 millions d�habitant abrite un grand nombre d�ethnies. La grande majorit� des Hongrois, soit 90 %, parlent le hongrois, une langue non indo-europ�enne appartenant � la famille ouralienne dont font partie aussi le finnois, le lapon, l�estonien, etc.; ce sont l� quelques-unes des rares langues non indo-europ�ennes de l�Europe (avec le basque). Le hongrois s��crit en alphabet latin et a �t� fortement influenc� par des emprunts aux langues turques, mais aussi aux langues slaves et � l�allemand, ainsi que par le latin et un peu par le fran�ais. Les Hongrois dont la langue maternelle est le hongrois s�appellent des Magyars. La Hongrie compte plusieurs minorit�s nationales, 13 au total:

Les Tsiganes (600 000) constituent la minorit� la plus importante en nombre, mais ils ne constituent pas n�cessairement une minorit� linguistique; en effet, la plupart des Tsiganes ont adopt� le hongrois comme langue maternelle et forment ainsi une minorit� ethnique ayant conserv� leurs coutumes et leur culture. On distinguent trois cat�gories de Tsiganes:

- les Romungre: assimil�s, ils ont perdu leur langue;
- les B�as: ils parlent � la fois le hongrois et le tsigane:
-  les Valaques: ils parlent le tsiganes et sont per�us comme �ne voulant pas s�int�grer � la soci�t�.

Les Tsiganes sont r�partis dans la plupart des r�gions ou comitats du pays, mais ils sont plus nombreux dans le comitat de Borsod-Abauj-Zempl�n.

Il n�en est pas ainsi pour les autres minorit�s, puisqu�elles ont davantage conserv� leur langue maternelle et sont davantage concentr�es dans certains comitats. Mentionnons les Allemands (220 000), les Slovaques (110 000), les Croates (80 000) et les Roumains (80 000), les Arm�niens (30 000), les Polonais (15 000), les Slov�nes (10 000) et les Serbes (10 000), ainsi que quelques autres petites communaut�s telles que les Grecs (6000), les Bulgares (3000), les Ukrainiens (3000) et les Ruth�nes (2500). Contrairement aux Hongrois, les minorit�s nationales de Hongrie parlent toutes des langues indo-europ�ennes, surtout des langues appartenant aux groupes indo-iranien (tsigane), germanique (allemand), slave (slovaque, croate, polonais, slov�ne, serbe, bulgare, ukrainien, ruth�ne) ou aux langues romanes (roumain).

Il ne faut pas oublier que la Hongrie est marqu�e depuis plusieurs si�cles par la diversit� culturelle. Rares seraient les familles actuelles qui ne compteraient pas parmi leurs anc�tres trois ou quatre descendants d�origine ethnique ou nationale diff�rente. La diversit� ethnique est donc une r�alit� bien int�gr�e en Hongrie et elle n�est g�n�ralement pas per�ue comme un handicap, mais au contraire comme une force nationale. Bien qu�on assiste � un �beau m�lange� de diverses nationalit�s sur l�ensemble du pays, il est possible de d�limiter certains aires g�ographiques dans lesquelles habitent des minorit�s sont plus concentr�es. Certaines minorit�s sont g�ographiquement dispers�es sur l'ensemble du territoire de la Hongrie, surtout les Tsiganes, les Bulgares et les Grecs. En ce qui concerne une langue en particulier, il n'existe pas de secteur o� une langue r�gionale soit parl�e � l'exclusion de toute autre. La carte de gauche illustre la r�partition des minorit�s par r�gion, sans qu'elles occupent toute une r�gion en particulier. En g�n�ral, elles sont install�es pr�s des fronti�res, sauf dans le comitat de Pest (autour de Budapest).

En voici un r�sum� faisant �tat de cette concentration territoriale des minorit�s en Hongrie:

Tsiganes: les quelque 600 000 � 700 000 Tsiganes (Roms) sont r�partis partout sur l'ensemble du territoire hongrois et il est pratiquement impossible de d�limiter g�ographiquement les secteurs o� le tsigane (vari�t�s rom et b�a) est utilis�, et ce, d�autant plus que la plupart d�entre eux (sauf les Valaques) ont adopt� le hongrois comme langue maternelle.

Allemands:

les 220 000 � 250 000 Allemands vivent surtout dans le comitat de Baranya, � Budapest et dans les comitats de Gy�r-Moson-Sopron (pr�s de l�Autriche), Tolna, Pest, Kom�rom-Esztergom (au sud de la Slovaquie) et B�cs-Kiskun. Les premiers Allemands sont arriv�s en Hongrie au Moyen �ge, puis d�autres ont suivi au XVIII^e si�cle en provenance du sud et de l�ouest de l�Allemagne.

Slovaques:

la plupart des 110 000 Slovaques (environ 60 %) r�sident dans les comitats de B�k�s et Csongrad, mais �galement dans le comitat de Pest, celui de Szabolcs-Szatm�r-Bereg (pr�s de l�Ukraine) et ceux situ�s au sud de la Slovaquie: Nograd, Kom�rom-Esztergom et Borsod-Abauj-Zempl�n. Les Slovaques ont jadis �t� nombreux en Hongrie, surtout � partir des XVII^e et XVIII^e si�cles; apr�s la Seconde Guerre mondiale, quelque 73 000 Slovaques ont �t� d�plac�s de la Hongrie vers la Slovaquie (Tch�coslovaquie).

Croates:

les 80 000 membres de cette communaut� sont install�s � Budapest et dans les r�gions frontali�res du sud-ouest du pays, notamment le sud des comitat de B�cs-Kiskun et de Baranya, le long du fleuve Drava, le comitat de Zala et les comitats de Vas et de Gy�r-Moson-Sopron, bref dans les r�gions jouxtant la fronti�re nationale croato-hongroise. Beaucoup de Croates ont �migr� en Hongrie au cours de l�invasion de l�Empire ottoman au XV^e si�cle.

Roumains:

bien que concentr�s principalement dans le comitat de B�k�s et � Budapest, les 80 000 membres de cette minorit� vivent dans des comitats frontaliers de la Roumanie (Hajd�-Bihar et Csongrad). Des communaut�s roumaines se sont install�es en Hongrie il y a plusieurs si�cles et ont cr�� des institutions, des �coles, des soci�t�s et des associations, le tout dans le cadre de l'�glise orthodoxe; lors du trait� de Trianon (1920), les communaut�s roumaines de Hongrie se sont retrouv�es coup�es des Roumains de Transylvanie et furent livr�es � elles-m�mes.

Arm�niens:

parmi les 30 000 Arm�niens, un grand nombre d�entre eux sont concentr�s principalement � Budapest et dans d'autres grandes villes du pays. La plupart des Arm�niens qui ont immigr� en Hongrie au XVII^e si�cle se sont assimil�s linguistiquement aux Hongrois, mais ont conserv� leurs traditions religieuses (catholiques arm�niens); cependant, les Arm�niens qui ont immigr� en Hongrie au XX^e si�cle ont maintenu leur langue.

Polonais:

la plupart des 30 000 Polonais r�sident dans quelques collectivit�s du nord-est du pays, ainsi que dans les grandes villes industrielles, mais surtout � Balatonbogl�r. Les Polonais sont arriv�s dans le pays par petites vagues successives � partir du milieu du XIX^e si�cle.

Slov�nes:

les 10 000 membres de la communaut� sont concentr�s � la fronti�re austro-hongroise, dans sept collectivit�s voisines au sud de Szentgotthard, mais aussi dans quelques grandes villes (Budapest, Mosonmagyarovar et Szombathely). Les Slov�nes de Hongrie constituent l�une des plus anciennes minorit�s ethniques et on su depuis le Moyen �ge pr�server leur langue et leur culture.

Serbes:

la plupart des 10 000 Serbes vivent � Budapest et sa banlieue, ainsi qu�� la fronti�re entre la Hongrie et la Yougoslavie (dans le comitat de Csongrad), et dans les comitats de Baranya et B�k�s. Les Serbes sont arriv�s sur le territoire hongrois entre le XV^e et le XVII^e si�cle; les membres de cette communaut� ont toujours d�velopp� une vie culturelle intense, mais apr�s le trait� de Trianon (1920), la plupart des Serbes ont quitt� le pays pour la Yougoslavie.

Grecs:

cette petite communaut� de 6000 personnes habite surtout les villes de Budapest, Miskolc, P�cs et Tatabanya. Des marchands grecs se seraient install�s en Hongrie d�s le XVI^e si�cle pour d�velopper des communaut�s importantes dans une vingtaine de villes hongroises (XVIII^e si�cle); mais l�assimilation a eu raison de la plupart d�entre eux, sauf pour les r�fugi�s grecs arriv�s vers 1948.

Bulgares:

bien que dispers�s sur l'ensemble du territoire hongrois, on les trouve en nombre important � Budapest, dans des communaut�s proches de la capitale hongroise, ainsi qu'� Miskolc et P�cs (total de 3000 personnes). Les Bulgares ont immigr� en Hongrie � la fin du XIX^e si�cle et ont r�ussi � �difier des �coles et des �glises.

Ukrainiens:

la majorit� des 3000 Ukrainiens habite Budapest et certaines villes de province. La petite communaut� ukrainienne est install�e en Hongrie depuis le XIX^e si�cle et a tent� comme elle a pu de d�fendre son h�ritage culturel.

Ruth�nes:

une partie des 2500 Ruth�nes r�side � Budapest, Sarospatak, ainsi que dans le nord-est (� Komloska et Mucsony). Plus nombreux avant le trait� de Trianon, les Ruth�nes se sont r�fugi�s dans de petites communaut�s de montagnes du Nord-Est.

Les Magyars eux-m�mes constituent des minorit�s importantes dans les pays voisins, notamment en Roumanie (1,8 million), en Slovaquie (600 000), en Serbie/Vo�vodine (350 000), en Slov�nie et en Ukraine (170 000). L�insertion de ces communaut�s hongroises dans un environnement administratif non magyar � un h�ritage du trait� de Trianon � cause quelques probl�mes.

Au plan de la religion, la Hongrie est traditionnellement un pays catholique romain (environ les deux tiers), avec une importante minorit� protestante (pr�s du quart). Les principaux groupes protestants sont repr�sent�s par l'�glise calviniste r�form�e hongroise (18 %) et l'�glise luth�rienne hongroise (8 %). Les orthodoxes repr�sentent 0,4 % de la population et la communaut� juive, 1 %.

3 Situation politique

Apr�s avoir chass� les communistes du pouvoir en 1990, la Hongrie s�est trouv�e confront�e � une situation int�rieure et ext�rieure difficile. � l�exemple des autres pays d'Europe centrale et orientale, la Hongrie a subi, au cours des derni�res ann�es, des bouleversements et des transitions d'ordre social, �conomique et culturel. Les remous de la vie politique ont quand m�me permis un important travail l�gislatif qui a r�ussi � mettre en place les bases institutionnelles de la d�mocratie, de l'�tat de droit et de l'�conomie de march�.

D�ailleurs, la r�ussite de cet effort institutionnel a �t� reconnu par le Conseil de l'Europe, qui a rapidement accept� la Hongrie en son sein. De plus, la Hongrie est confront�e au probl�me de ses propres ressortissants hongrois dans les pays voisins. En effet, la pr�sence des minorit�s hongroises de la Yougoslavie, de la Slovaquie, de l�Ukraine, de la Roumanie et de la Slov�nie rend les relations difficiles avec ces pays. L'absence de solution � ce probl�me pourrait, � long terme, constituer un handicap s�rieux au d�veloppement int�rieur et ext�rieur de la Hongrie.

Cela dit, la Hongrie a d�velopp� une politique linguistique tr�s �labor�e. Elle porte, d�une part, sur le code linguistique hongrois et la valorisation sociale de cette langue, d�autre part, sur les langues des 13 minorit�s nationales reconnues. Si le premier volet de la politique s�av�re simple, il n�en n�est pas de m�me pour le second, tout ax� sur les langues minoritaires.

Derni�re mise � jour: 30 juil. 2012

Hongrie

La politique linguistique � l'�gard du hongrois

La politique linguistique � l'�gard des minorit�s nationales

Bibliographie

Europe