20 фактов о Кнессете Семнадцатого созыва

1. По результатам выборов в Кнессет семнадцатого созыва самой крупной фракцией в парламенте стала фракция недавно образованной партии "Кадима". Впервые в израильской парламентской истории главенство принадлежало не партии "Авода" (в одном из исторических вариантов) и не "Ликуду". Председателем Кнессета также впервые стала женщина, представительница "Кадимы" Далия Ицик.
2. Не меньшим сюрпризом выборов стал успех партии "Гиль", более известной под неофициальным названием "Партия пенсионеров". Этот список существовал и раньше, но тогда ему не удавалось пройти в Кнессет, и вдруг нежданный прорыв в виде 7 депутатских мандатов! Впрочем, почти сразу среди депутатов партии начались ссоры, трое из семи отделились в самостоятельную парламентскую фракцию, а потом и среди них выявились серьезные разногласия. Внутренние дрязги привели к потере поддержки общества, и в следующий состав Кнессета "Партия пенсионеров" уже не вошла.
3. Семнадцатый состав Кнессета принял целый рядом решений, улучшающих положение пожилых граждан Израиля. К примеру, были увеличены пособия по старости, выплачиваемые Институтом национального страхования, уменьшена плата пенсионеров за лекарства, увеличено количество финансируемых государством мест в домах престарелых, а созданное в соответствии с коалиционными соглашениями министерство по делам пенсионеров получило немалый бюджет на нужды людей преклонного возраста.
4. 25 июня 2007 года Кнессет отметил 47-летия со дня похищения израильскими спецслужбами нацистского преступника Адольфа Эйхмана. Председатель Кнессета вручила почетные грамоты работникам Моссада, участвовавшим в операции, а также родственникам тех оперативников, которые к этому времени уже ушли в мир иной. Вместе с Далией Ицик грамоты вручал глава "Партии пенсионеров" депутат и министр Рафи Эйтан, в далеком 1960 году руководивший этой легендарной операцией.
5. В мае 2007 года Кнессет принял важную поправку, увеличившую срок оплачиваемого отпуска по беременности с 12 недель до 14 недель. Более того, было решено, что в определенных случаях (рождение близнецов, госпитализация новорожденного и т.п.) отпуск по родам может быть еще длиннее.
6. В июле 2007 года Кнессет внес поправку в "Закон об обязательном образовании", продливший период обязательного обучения до 18 лет и вплоть до окончания 12 класса школы. На деле поправка означала, что ученик имеет право завершить учебу после 10 класса, но, если он желает учиться и дальше, школа не вправе ему в этом отказать, вне зависимости от уровня успеваемости.
7. Кнессет семнадцатого созыва принял "Закон о донорстве органов", который запретил торговлю человеческими органами, а также посредническую деятельность в этой сфере, но при этом ввел целый ряд поощрений в случае безвозмездной донорской передачи органов живым человеком (включая денежные компенсации от государства, скидки и льготы).
8. Значительно более спорным оказался другой нормативный акт, принятый Кнессетом семнадцатого созыва – закон, обязывающий одевать каску во время езды на велосипеде, скейтборде, роликовых коньках и т.д. Несмотря на благие намерения авторов закона, даже по истечении десятилетия с его принятия далеко не все любители активного образа жизни на колесах ездят в касках.
9. Кнессет семнадцатого созыва внес важные поправки в "Основной закон: Кнессет", установив, что каждый министр обязан являться в Кнессет и отвечать на министерский запрос и на предложение к повестке дня по темам, связанным с работой его министерства. Министр не имеет права послать вместо себя другого министра (только в случае, если он обязуется передать в Кнессет отчёт за данный период о работе своего министерства и о результатах данной работы). Правительственные министерства обязаны отвечать на письменные запросы Аналитического центра Кнессета. Кроме того, были приняты новые ограничения на работу лоббистов в Кнессете.
10. 23 марта 2017 года депутат от фракции "Балад" Азми Бшара выехал из Израиля в Иорданию и… не вернулся. Месяц спустя он передал консулу Израиля в Каире письмо об уходе в отставку, а еще через некоторое время стали проясняться обстоятельства поспешного бегства депутата. Выяснилось, что во время Второй ливанской войны Бшара передавал "Хизбалле" информацию об израильских стратегических объектах и другие важные данные, а взамен получил от террористических структур сотни тысяч шекелей.
11. Далия Ицик внесла ряд изменений в работу аппарата Кнессета. В частности, ею была введена новая должность – генеральный директор Кнессета, который возглавляет профессиональный аппарат парламента. С тех пор генеральный директор несет ответственность за административную работу Кнессета, а секретарь Кнессета отвечает за её парламентскую часть. Первым генеральным директором Кнессета стал Ави Балашников.
12. Впервые в истории Кнессета на должность председателя комиссии Кнессета по продвижению прав женщин был назначен мужчина – депутат от "Ликуда" Гидеон Саар. Это назначение породило немало шуток в стенах парламента и вне его, но новый глава комиссии оказался очень активным и результативным. По его инициативе расширилось законодательство, укрепляющее и улучшающее права женщин в Израиле.
13. В 2007 год Кнессет, по инициативе четырех депутатов из четырех разных фракций, принял "Закон о праве на работу сидя". Согласно положениям закона, работодатель обязан предоставить работнику сидячее рабочее место кроме случаев, когда доказано, что работу невозможно осуществлять сидя. За нарушение закона можно потребовать денежную компенсацию. Этот закон радикально улучшил условия труда многих израильтян, таких как кассиры, продавцы и многие другие категории не самых социально-защищенных работников.
14. В январе 2007 года после тяжелой болезни умер член Кнессета Юрий Штерн. В последние месяцы жизни Штерн был госпитализирован в тяжелом состоянии; но, по свидетельству Далии Ицик, каждый раз, когда она спрашивала, нужно ли ему чем-то помочь, звучал один ответ: "Помогите провести закон". Юрий Штерн имел в виду свой законопроект о предоставлении льгот неимущим старикам, переживших Холокост. Незадолго до смерти Штерна его пожелание свершилось, и закон был принят.
15. Через год после кончины Юрия Штерна, 8 января 2008 года в Кнессете открылась выставка памяти депутата, которого любили и уважали даже политические противники. Среди экспонатов выставки были как фотографии Юрия Штерна, так и написанные им стихи. Депутаты отметили, что несмотря на политические разногласия, человеческие свойства Юрия Штерна принесли ему глубокое уважение всего депутатского корпуса, в независимости от партийной принадлежности.
16. 30 июня 2008 года Кнессет принял закон, определивший государственный статус праздника эфиопских евреев Сигд. В соответствии с законом, инициатором которого был депутат Ури Ариэль, этот праздник теперь следует отмечать официальной церемонией 19 числа месяца хешван, и любой работник имеет в этот день право на выходной по желанию.
17. В 2007 году был проведен масштабный ремонт церемониальной площади перед входом в здание Кнессета и прилегающей территории. Знаменитые "Ворота Паломбо" убрали в сторону, а вместо них установили прозрачные ворота из бронированного стекла. Сюда же, к входу на территорию Кнессета, перенесли скульптурную группу "Неопалимый куст", также созданную Давидом Паломбо. Вместо нее на площади у входа Кнессет установили новый памятник с вечным огнем работы Зелига Сегаля.
18. 2008 год оказался для Кнессета, пожалуй, самым урожайным за всю историю на официальные визиты лидеров ведущих стран мира. С марта по июль гостями израильского парламента стали канцлер Германии Ангела Меркель, Президент США Джордж Буш-младший, президент Франции Никола Саркози и премьер-министр Великобритании Гордон Браун.
19. В начале 2008 года Кнессета отмечал свой 59 день рождения. В этот день, по предложению председателя Кнессета, многие депутаты на несколько часов стали учителями и воспитателями. Каждый депутат Кнессета был направлен в школу или детский сад, чтобы рассказать ученикам о работе парламента и его роли в построении еврейского демократического государства, причем некоторые депутаты преподавали "науку Кнессета" в тех самых школах, в которых они уже учились много лет тому назад.
20. По инициативе Далии Ицик, в Кнессете семнадцатого созыва был впервые введен дресс-код. Среди прочего, Ицик запретили посещение Кнессета тем, кто носит джинсы, майки или короткие футболки, оголяющие живот. Яркие цветные сандалии "Крокс" также были исключены из дресс-кода.

(Автор статьи – адвокат Ариэль Бульштейн)